La ministre de la Défense, María Dolores de Cospedal, a signé la décision dans le cadre du dossier administratif relatif aux demandes d'indemnisation déposées par les familles des 62 militaires espagnols décédés le 26 mai 2003 à Trabzon (Turquie). Cette décision fait suite à l'avis obligatoire rendu par le Conseil d'État le 20 octobre 2016.
Le ministère de la Défense, comme l'a annoncé le ministre aux familles lors de leur réunion du 10 janvier 2017, reconnaît la responsabilité de l'Etat dans le crash de l'avion.
« Après des années de procédures administratives et judiciaires, l'État reconnaît sa responsabilité », conclut le rapport dans ses conclusions juridiques. Suite à l'engagement pris par María Dolores de Cospedal, le texte intégral a été présenté aux représentants de l'Association des victimes du Yak-42.
L'arrêt administratif contient les principales conclusions auxquelles est parvenu le Conseil d'État sur l'acceptation de la responsabilité de l'État, de sorte que « l'application de cette doctrine à l'événement tragique qui constitue l'objet de la présente affaire administrative doit conduire à la conclusion que l'État est responsable », explique le rapport établi par le ministère de la Défense.
Selon le rapport, « des faits antérieurs à la date de l’accident ont été prouvés qui auraient permis à l’administration d’évaluer le risque particulier que représentait le transport de troupes dans les circonstances où l’accident a eu lieu ».
Reconnaissance, respect et mémoire
Le dossier précise que « dans la présente affaire, la seule issue est l'obligation de l'administration publique de garantir la responsabilité extracontractuelle de l'État ». Par conséquent, « à l'occasion de cette action de l'administration militaire visant à transporter des membres des forces armées en vertu de certains engagements internationaux pris dans le cadre de la politique de défense, cet événement tragique a eu lieu, aboutissant à la mort des 72 militaires espagnols à bord, causant malheureusement des dommages illégaux que les familles touchées ne sont pas légalement tenues de supporter », ajoute l'arrêt.
Dans ses conclusions juridiques, l'arrêt précise également que « ce préjudice illicite doit être dûment reconnu par ce département ministériel, clairement en accord avec les règles en vigueur en matière de réparation de ce préjudice causé mais aussi, comme cela doit être le cas, comme expression du soutien institutionnel à la reconnaissance, au respect et à la mémoire des militaires espagnols qui ont donné leur vie pour la défense de l'intérêt national tout en favorisant la paix internationale ».
En conséquence, elle souligne le « soutien précieux au patriotisme des membres des forces armées et de leur entourage, car le retard dans la procédure et les erreurs et circonstances postérieures à la tragédie n'ont fait qu'exacerber cette douleur ». En bref, « après des années de procédures administratives et judiciaires, l'État reconnaît sa responsabilité ».
Contrat de vente
Plus précisément, la décision administrative implique que le contrat de vente signé avec la NAMSA, responsable de l'affrètement du vol, ne constitue pas « un transfert total et complet des responsabilités relatives à l'exécution du contrat à la NAMSA, avec cession simultanée et totale des pouvoirs de surveillance et de contrôle par les autorités militaires concernées. Cela peut être déduit de l'interprétation littérale des clauses, qui reconnaissent certains pouvoirs traduisibles en obligations de contrôle et de surveillance ».
Documentation
Français Plus précisément, et en ce qui concerne les contrats et la documentation auxquels le ministère de la Défense a pu accéder pour rédiger son rapport, « nous avons pu prouver de manière fiable qu'aucune somme d'argent n'a été versée pour le vol tragique depuis qu'une communication officielle a été reçue à cet égard de la NSPA (l'agence actuelle qui a remplacé la NAMSA dans le cadre de l'OTAN), datée du 16 janvier 2017. De même, il a été prouvé que sur le montant de 149,000 95,360 euros constituant le coût total du vol, 38,740 14,900 euros correspondaient au paiement du temps de vol, XNUMX XNUMX au coût du carburant et XNUMX XNUMX euros aux frais de décollage et de manutention ».
Cependant, « et malgré les nouvelles enquêtes menées auprès de ce département ministériel, aucune information supplémentaire n’a été obtenue sur l’aspect spécifique de la sous-traitance des différents vols de transport de troupes qui auraient pu avoir lieu en vertu des dispositions du contrat conclu entre la NAMSA et Chapman ».
Décision sur l'indemnisation
Quoi qu'il en soit, la prise en charge de la responsabilité administrative ne donne pas lieu au versement d'indemnisations supplémentaires, comme l'avaient réclamé certaines familles en 2004, dont la demande était à l'origine du dossier. À cet égard, l'accent a été mis sur « l'indemnisation importante découlant des différents mécanismes mis en œuvre dans la présente affaire » et, par conséquent, « aucune indemnisation supplémentaire ne devrait être versée du fait de la responsabilité de l'État ». Par conséquent, le ministère de la Défense décide de rejeter les demandes présentées.
Engagement envers les victimes
La décision sur cette affaire administrative intervient après la réunion tenue le 42 janvier entre le ministre de la Défense et l'Association des victimes du Yak-10, suite à l'avis rendu par le Conseil d'État. Le 16 janvier, María Dolores de Cospedal s'est présentée à sa demande à la Chambre basse du Parlement pour faire rapport sur cette affaire. Par ailleurs, le président du gouvernement, Mariano Rajoy, a reçu les familles au palais de la Moncloa le 31 janvier.
