Tribune libre de Tomas Moreno
Plus de trois ans après l'arrivée au pouvoir du PP–Vox, les habitants sont en droit de poser une question simple : pourquoi les services de collecte des déchets et de nettoyage des rues à Orihuela Costa sont-ils encore aussi déplorables ?
La question est d'autant plus justifiée que, depuis l'année dernière, les ménages paient environ trois fois plus cher pour la collecte des déchets. Les habitants contribuent bien davantage, sans pour autant que le service reçu ne se soit amélioré.
L'état de nombreuses rues est désolant. Routes et trottoirs sont jonchés de détritus, de mauvaises herbes, de palmes et d'ordures. Les poubelles sont délabrées ou débordent, et le bitume alentour est noirci par le manque de nettoyage régulier des conteneurs et de leurs alentours.
Les meubles abandonnés, les objets ménagers et les déchets de jardin peuvent rester dans les rues pendant des jours. Dans certains quartiers, l'impression générale est celle d'un abandon plutôt que celle d'une communauté côtière européenne bien gérée.
Les habitants d'Orihuela Costa ne devraient pas avoir à vivre ainsi.
Un service en manque de ressources
La collecte des déchets et le nettoyage des rues sont gérés directement par le service municipal de nettoyage des rues et de gestion des déchets urbains solides depuis 2012. Le personnel, les véhicules, les machines, les conteneurs et autres ressources doivent donc être fournis et financés par le budget municipal.
Les administrations successives, y compris le gouvernement actuel, ont publiquement reconnu que le service est insuffisant faute de ressources suffisantes. Cependant, la reconnaissance du problème ne saurait remplacer sa résolution.
Les tournées de collecte quotidiennes ne sont pas toujours effectuées, notamment le week-end, ce qui provoque le débordement des conteneurs. La gestion des déchets commerciaux est insuffisante, et plus de 1 000 conteneurs seraient nécessaires pour remplacer les unités obsolètes et vétustes actuellement utilisées le long du littoral.
Les conteneurs et leurs abords sont rarement nettoyés. Le lixiviat déversé par les véhicules de collecte s'infiltre dans la chaussée, provoquant des odeurs nauséabondes et des conditions insalubres.
Le balayage des rues, qu'il soit manuel ou mécanique, ne semble pas être effectué selon un calendrier efficace. Il en va de même pour le lavage des rues. Dans de nombreux quartiers résidentiels, les mauvaises herbes ont envahi les trottoirs et les bords de route, tandis que le nettoyage à haute pression et le lavage des chaussées sont quasi inexistants, même dans les zones commerciales et de loisirs très fréquentées.
Les circuits de collecte des déchets de taille, des meubles et des objets ménagers indésirables sont tout aussi aléatoires. Parallèlement, l'insuffisance des mesures prises contre les dépôts sauvages contribue à la persistance du problème.
Même le centre de recyclage permanent n'a toujours pas ouvert ses portes, alors que le consortium était apparemment prêt à le lancer depuis plus de deux ans.
De quoi a besoin un service efficace ?
Fournir un service acceptable de gestion des déchets et de nettoyage des rues n'est pas une tâche impossible, mais elle nécessite plusieurs éléments essentiels.
Premièrement, la gestion de l'opération doit être confiée à des professionnels qualifiés. Deuxièmement, une planification réaliste, adaptée aux besoins spécifiques d'Orihuela Costa, notamment à son urbanisation dispersée et à son importante croissance démographique saisonnière, est indispensable.
Ce plan doit ensuite être surveillé et appliqué.
Le service a également besoin d'un nombre suffisant d'employés correctement formés pour effectuer le travail, ainsi que d'une flotte moderne de véhicules de collecte, de conteneurs de remplacement, de balayeuses mécaniques, de nettoyeurs haute pression, d'autolaveuses de chaussée, de souffleurs et d'autres équipements essentiels.
Orihuela Costa souffre actuellement de carences dans tous ces domaines. Le résultat est visible chaque jour dans nos rues.
Qu'est-il arrivé à la société municipale ?
Depuis son entrée en fonction en juin 2023, l'administration actuelle a œuvré pour le transfert du service à une société municipale entièrement détenue par le conseil municipal.
La société créée à cet effet, SGM, aurait reçu près de 2 millions d'euros de la part du conseil municipal d'Orihuela. Pourtant, elle n'a toujours pas commencé à exploiter le service.
Créer une société municipale sur le papier est une chose. La doter de gestionnaires, de techniciens, d'employés, de véhicules, de machines, de conteneurs et d'une structure opérationnelle efficace qualifiés en est une autre.
Le gouvernement a opté pour un modèle extrêmement ambitieux sans démontrer que le conseil possède l'expertise professionnelle ou la capacité organisationnelle nécessaires à sa mise en œuvre.
Pendant ce temps, les résidents continuent de payer pour un service qui demeure largement insuffisant.
D'autres options étaient disponibles.
La gestion directe par le biais d'une société entièrement municipale n'était pas la seule possibilité.
Une autre solution aurait consisté à créer une société à capital mixte dans laquelle un partenaire privé aurait pu détenir jusqu'à 49 % du capital. Ce partenaire aurait pu apporter non seulement des fonds, mais aussi l'expertise nécessaire à l'organisation et à la gestion d'une opération aussi complexe.
C’était le modèle recommandé dans un rapport commandé par le conseil municipal au cabinet de conseil Garrigues en avril 2020.
À mon avis, une entreprise mixte aurait constitué une solution bien plus réaliste. Un partenaire privé possédant l'expérience requise aurait pu apporter précisément ce qui semble faire défaut au conseil municipal d'Orihuela : des ressources supplémentaires, une expertise technique et la capacité de planifier, d'organiser et de superviser efficacement le service.
Une autre option aurait été de lancer un appel d'offres public pour l'ensemble de l'opération.
Dans le cadre de cet accord, une entreprise privée spécialisée recevrait un paiement annuel pour fournir les véhicules, conteneurs, machines, techniciens, employés et la planification opérationnelle nécessaires à la prestation du service.
Il ne s'agit guère d'une idée révolutionnaire. C'est le modèle utilisé par la plupart des municipalités espagnoles de notre région, Guardamar del Segura faisant figure d'exception notable.
Pourquoi, dès lors, le gouvernement d'Orihuela a-t-il rejeté ce qui semble être la solution la plus pratique et la plus répandue ?
Les résidents méritent une réponse.
Plus de trois ans après le début des tentatives de transfert du service à SGM, le gouvernement n'est toujours pas parvenu à ses fins. La collecte des déchets et le nettoyage des rues restent donc sous la responsabilité directe du département municipal, qui continue de fonctionner avec des ressources insuffisantes et une planification encore plus défaillante.
Les conséquences sont impossibles à ignorer : conteneurs débordants, trottoirs souillés, meubles abandonnés, déchets de jardin non contrôlés, odeurs nauséabondes et rues qui ne bénéficient ni du nettoyage ni de l’entretien auxquels les habitants sont en droit de s’attendre.
Cette défaillance est particulièrement inacceptable alors que les ménages paient un prix bien plus élevé pour ce service.
Orihuela Costa n'a pas besoin de promesses supplémentaires, d'excuses ou d'annonces concernant des projets qui ne se concrétisent jamais. Elle a besoin de rues propres, d'une collecte fiable des déchets, de conteneurs modernes, d'une surveillance efficace et d'une application rigoureuse de la loi contre les dépôts sauvages.
Les habitants commencent à s'impatienter, et c'est compréhensible. Le mécontentement grandit, et de plus en plus nombreux sont ceux qui considèrent la séparation politique et administrative d'Orihuela Costa et d'Orihuela comme la seule solution durable.
Que l’on soit pour ou contre la ségrégation, l’administration municipale devrait reconnaître ce qui motive ce sentiment : des années de négligence, des échecs répétés et l’impression persistante que la côte paie plus tout en recevant moins.
La question n'est plus de savoir si le système actuel est défaillant. Les preuves s'accumulent autour des conteneurs et jonchent nos rues.
La vraie question est de savoir combien de temps encore les habitants devront tolérer cela.
